徐州公交集團圍繞高質量發展目標和商業一類企業轉型任務，緊扣“一主四輔”產業格局，開展“五大提升行動”，加快綠色智慧便捷公共出行體系建設，加速公益性企業市場化轉型發展，著力提升公交運營效率，全力推進“五大工程”“四大項目”和“三項任務”。線網重塑、市場化轉型、助力假日經濟等舉措被《中國交通報》《新華日報》《學習強國》等媒體多次報道，吸引省內外10余家公交同行學習交流。
“五大工程”助轉型提速
重塑公交新線網。公交集團編制《徐州市公共交通線網規劃》，形成全方位、多層次、立體化公交線網新體系，推動公交、地鐵充分融合，助力國家公交都市創建。今年1月份該規劃方案通過市規委會批準實施。目前已完成開通、調整、優化公交線路30條，占總規劃線網的28.3%。新增覆蓋公交道路65.5公里，新增覆蓋小區、單位132個，客流提升20%以上，其中K3、K25、73路、80路、游5路日均客運量提升25%，其他線路日均營收、客運量及千車公里收入增幅15%以上。K25路單程運營時間縮短了30多分鐘，計劃再開通K10、K13公交快線，根據市民出行需求、運營情況等，對公交線路進一步優化調整，提供更加便捷高效的出行服務，極大提高了運營效率。今年5月28日至6月11日，成功舉辦“徐州市公共交通線網規劃展”，廣大市民紛紛參與，給予廣泛好評。省交通運輸廳領導帶領全省交通運輸同行到徐州召開學習研討會，將徐州公交線網重塑經驗向全省推廣。
推出特色公交新服務。守時公交持續跟進，首批28條“守時公交”線路已上線運營，后期將根據首批線路運營情況，適時推出第二批“守時公交”線路，讓市民進一步感受“掐點乘車”的便捷。同時，相繼推出“響應式公交”“旅游公交”和“交郵融合公交”等人性化特色服務線路90余條，開通社區微循環、地鐵接駁線路10條，得到市民一致好評。綠色公交建設加快推進，以徐州高質量創建國家公交都市為契機，加快推進公交車輛全面電動化進程，在去年采購482臺新能源客車的基礎上，分兩期更新新能源客車，目前，徐州公交營運車輛空調配置率100%，清潔能源及新能源車輛占比92.94%。
賦予交旅融合新內涵。用行動彰顯國企擔當，在節假日和我市各類重大活動期間，全力做好出行保障和公共出行兜底服務。成立公交應急保障隊、高鐵徐州站直達專線，助力全市假日經濟。“五一”期間，參與市政府“徐州味·旅游季”、暑期文旅商消費等活動，提高公交惠民力度，開通方特樂園專線、徐州之夜專線等15條旅游專線，推出延時服務，“暢游徐州、文化徐州和美食徐州”三大主題文化車廂給游客留下了深刻印象，“五一”期間，實現客運量200余萬人次，日均運量突破40萬人次，總運量和日均運量均創3年來新高。2023年暑期，開通云龍山、云龍湖、園博園、方特樂園等特色主題旅游專線，36條公交線路延時服務，保障乘客夜間安心出行，進一步提升公交美好出行貢獻度。
數字轉型有了新進展。形成智改數轉中期方案，結合交控集團智慧出行項目建設，推進新收費系統、中心機房擴容、調度系統、車載設備、電子站牌建設和ERP系統配套升級，確保2023年底公交數字化轉型6大項目建設落地；升級“徐州公交APP”、開發“定制公交”小程序、完善“智慧福利”平臺建設、升級“民生物流”系統，為輔業加速發展提供技術支撐。
工程建設取得新成果。公交場站用地無償劃撥及建設資金以政府專項債為保障獲得政府明確批復，有效解決公交場站建設拿地和建設資金難題；產權辦理取得階段性進展，提前完成4處場站產權辦理，獲得馬場湖、民安園、檢測小鎮、人才家園公交首末站共計1.42萬平方米場地產權。場站選址取得實質性成果，依據“十四五”公交發展專項規劃，取得迎賓大道、緯四路等6處共計5.41萬平方米選址建議；重點工程建設全面展開，城建重點工程迎賓大道樞紐站項目已完成，萬科公交首末站、泰山路公交首末站、緯四路公交首末站3處建設項目正序時推進；場站建設實現標準化規建，制定場站建設規劃方案，充分融合“公交物流”及“車輛外修”市場化業務，為公交集團市場化轉型發展提供基礎性保障。
“四大項目”助轉型攻堅
打造定制公交新品牌。在全面保障常規線路運營的基礎上，致力于在“校、醫、旅、政、企、民”等六大領域，推出了政企包車、校園定制、旅游專線、專屬定制、特色定制、眾籌定制等不同特色的定制產品；研發“定制公交APP”，實現線上24小時訂單服務，滿足不同群體出行需求。同時，不斷深化特色定制服務領域，相繼推出“1314環湖線、婚慶、旅游、商務、敬老”等主題定制車輛，打造移動零售便利巴士，均取得了較好的經濟收益和社會效益。目前常年為60余所學校和100余家企事業單位提供精準定制服務，定制公交平臺注冊用戶超2萬人，日均投放定制公交車輛500余臺次，每年為1500萬人次提供安全快捷、便利舒適的綠色出行服務。
探索交郵融合新業態。積極延伸產業鏈，強化對外跨域合作，在公交物流新領域，闖出了一條“交郵融合”新路。“民生物流”銷售平臺、順豐速運“同城半日達”、京東物流“智慧零售”等自營與合作項目，均為國內公交企業首創。“民生物流”平臺目前注冊會員數超過5萬人，建成運營5家物流實體店，平臺累計完成訂單1.3萬余單。與順豐速運合作開展“同城半日達”業務，打造“12530”物流配送體系，目前在銅山客運首末站建成東區物流分揀、直發中心，15條公交線路融通順豐39個業務網點，累計運輸模擬件1.7萬余件、實物件3.5萬余件。同時拓展開通“航空直集”物流項目，下半年將持續拓展“跨市即日”等速遞運輸新業務。今年7月，攜手京東物流啟動“智慧零售”物流一體化項目，成為國內首家與京東物流開啟合作的公交企業，依托京東物流徐州產業基地供應鏈中心倉，打造自有生鮮類特色“智慧零售”國有品牌綜合體，全面助力我市建設“一刻鐘便民生活圈”。目前，與京東合作的“京喜·倉達1號店”已完成開業前各項準備工作，進入試營業階段；8月，與徐州郵政簽訂戰略合作協議，強化交郵融合、金融業務、寄遞便民服務等方面合作。
構建維修連鎖新模式。利用現有車輛維修場地及維修技術力量，創新開展社會車輛市場化維修，著力打造具有國企特色、便民惠民的汽車連鎖維修養護品牌。目前，已建成并運營韓山路店、御景灣店、郭莊路店3個車輛綜合維修養護中心。年底前，還將建成復興北路建北車場店、金山橋車場店、賈汪區老客運站店、銅山新區公交首末站店，實現連鎖經營。
創造關聯產業新業績。依托現有車輛資源，做好車身廣告租賃、車內媒體資源開發業務；積極研究場站TOD開發模式，開發上蓋物業業務；持續加大新項目開發力度，以項目帶動商業化轉型。與無錫小天鵝合作運營的首家洗衣店8月份已開始試營業。
“三項任務”助轉型提效
推動成本規制落地。成立專項工作領導小組，通過實地走訪調研，開展省內城市公交企業成本規制成功經驗學習交流；形成《徐州市區公交成本規制指標及方法（試行）》方案，調整完善《成本規制實施辦法》；積極對接相關部門，加快推進成本規制方案落地實施，促進建立支持公交優先發展的財政保障體系。
強化內控管理。嚴格落實督辦實施辦法，激發黨員干部牢牢樹立向市場要發展、要效益的鮮明導向；序時推進年度各項重點任務，制訂“開門紅”“雙過半”“降本增效、對標提升”等實施方案，全面完成“開門紅”和“雙過半”目標；推進“四定”方案，初步實現減員增效；加快主體優化整合，實現瘦身減負。整合成立“東部客運公司”，公交8家營運公司壓縮至7家，站務公司整合加快推進；開展合規和風控體系建設，建立“企業合規管理體系化建設項目”，實施風險預警，完成體系方案制定，全力確保經營管理安全；打造本質安全型企業，安全發展平穩有序。印發15項管理制度，填補安全管理制度空缺；通過常態化安全教育培訓、安全檢查督查、安全應急演練、安全知識競賽等措施，安全生產治理能力全面提升。
抓實成本管控。人力成本管控更加規范，形成季度《人工成本預算清算表》，收入分配和成本管理進一步強化；財務管控更加精細，拓展多元化融資渠道，做好資金統籌規劃，嚴控融資成本；燃材料成本管控更加高效，印發《物資管理辦法》，加強材料庫存、領發、使用、廢舊物資處理等過程管理，有效整合資源、降低材料費用；開展報廢公交車回收處置，實現報廢車輛殘值獲利最大化；開展“修舊利廢”“以養代修”等多項成本壓降工作措施。
下一步，徐州公交集團將持續開展“五大提升行動”，加快推進生產經營、線網重塑、轉型發展、車輛全面電動化、數字化建設等重點工作，加快構建常規公交運營服務新體系，釋放輔業發展新紅利，鑄就運營服務保障硬實力，全力打造集常規公交、定制公交、民生物流、對外車輛維修等為一體的多元化城市綜合服務商。
高燕芳